高考制度自实行以来，至今风风雨雨的走过了30年。30年的斗转星移，已经使教育以及高考所 面临的环境今非昔比，高考，在社会的呼声中，争议着、继续着、改变着。6月14日，就在吉林松原高考舞弊案又一次的把高考放到舆论的浪尖上的时候，一份由 21世纪教育研究院撰写的高考制度改革方案正式递交教育部，向政府“抛砖”。据了解这份包含“实行多轨道、分层次的统一考试；探索多元化的录取方式，将满 分150分的英语分数权重降至满分80分或100分……的方案的重点就是要将考试招生权还给高校，并赋予考生选择高校的权利。面对这份民间高考方案，教育 部新闻发言人21日接受记者采访时表示这种努力探索高考改革的精神“值得称道”，“教育部会充分考虑采纳民间的建议”。但是作为一名高中一线老师仔细研读 了这份方案后，四眼先生认为这份方案确实有许多亮点，但是也还是有些地方值得质疑。
亮点一：考试科目分多种组合
新方案中提出，实行多轨化和分层次统一学科知识考试。研究型大学、普通本科院校和高职、专科 院校以及不同的学科，可分别采用不同的考试科目。打破全国“一张卷”模式，考生可自选考试科目和难度，这一改革的意义在于避免了一张试卷考所有考生的局 面，有利于考生根据自己兴趣和特长选择考试科目扬其所长，同时也有利于提高不同的高校和学科招收对口人才。
亮点二：探索多元化录取方式
新方案中提出三种模式：“全国学业水平测试+高校自主招生”模式、“统一学科知识考试+集中 录取”模式、自主考试等。其中“全国学业水平测试+高校自主招生”主要适用于985高校和211院校，针对参加自主招生的考生。高校提出“全国学业水平测 试”的成绩作为申请门槛，对达到要求的申请者进行面试，结合申请者的学业水平测试成绩、中学学业成绩、综合表现，自主录取学生。而所谓的“统一学科知识考 试+集中录取”即为现行高考录取模式，不同之处是对考试进行多轨化和分层改革。这种模式适用于部分211高校和地方本科院校。考生可以自主选择参加何种层 次的考试，学校也可提出考试科目与层次要求。“自主考试模式则适用于高职高专院校。 ”
亮点三：降低英语分数权重
方案认为有必要降低英语的分数权重，改为满分100分甚至80分，恢复母语教育的核心价值。可考虑在6月初的统一高考中取消英语考试，实行一年多次的英语等级考试，成绩保留两年。不同高校可指定所需的英语分数。
亮点四：探索综合素质评价
方案认为一次性的书面考试无法全面反映学生的实际状态，因而必须改变以高考分数作为惟一标准 的评价方式，将学生的高中成绩和综合素质作为重要参考。综合评价可以包括学生高中三年的平均成绩、学生成长记录、教师评语记录、实践活动记录、社会公益活 动记录、体育与文艺活动记录等资料。此外，还可通过高校对考生的面试进行评价。
亮点五：均衡各地招生名额的差异
我国长期沿袭的录取名额分配，缺乏地域公平的考虑，各地的录取名额不按照考生人数制定，致使 各地的录取率差异极大，山东、湖北等人口大省的分数线比大城市高出100多分，造成“倾斜的高考分数线”、“高考移民”等不合理现象。方案认为形成这一现 象的基本原因是历史形成的地方高等教育资源的巨大差异。根本解决的方案是人口大省加快地方高等教育的发展。在地方高教资源差异未能根本改变的情况下，中央 政府应通过宏观调控，使新增的招生机会主要向那些人口大省倾斜，缩小各地的录取率差距。
