教育部：补偿被辞退代课教师解决其生活困难

2010-1-22 13:48:36 来源:新京报

导读：对于被辞退的那些代课人员，地方政府也要给予一定的补偿。吕玉刚表示，随各地社会保障制度的完善，积极研究争取通过纳入城乡社保、农村合作医疗等办法，解决他们的实际生活困难。

在讲台上占了38年的吴惠兰即将被清退，“这一辈子都在教书，除了当老师，实在不知能做什么。”她望着寂静的外面，眼泪又流了出来……

资料图片来源：羊城晚报

本报讯 (记者郭少峰) 教育部人事司副司长吕玉刚表示，教育部严格禁止聘用新的代课人员。对于被辞退的代课人员问题，吕玉刚表示，要给予一定的补偿，同时随着各地保障制度的完善，积极研究争取通过纳入城乡社保、农村合作医疗等办法，解决他们的实际生活困难。

在昨天教育部新闻通气会上，教育部人事司副司长吕玉刚表示，截至2008年年底，根据各地上报的数据，全国公办中小学还有代课教师31.1万人。教育部新闻发言人续梅昨天也表示，解决在岗的代课人员，“教育部没有明确最后的期限”。

解决代课人员问题不是简单离校回家

吕玉刚承认，长期以来，一些地方出于各种原因，低薪使用了一批代课人员，“应当说，这些代课人员在特殊历史时期和特定情况下，为我国的教育事业，特别是农村基础教育事业的发展付出了辛勤的劳动和努力，他们的成绩要充分肯定。”

这31.1万代课人员构成复杂，“不同的地区情况不一样，有些地区的大多代课人员不具备教师从业资格，学历层次比较低”。

长期使用不具备教师资格的代课人员，损害了学生的合法权益。吕玉刚表示，另一方面，长期低薪使用具备教师资格的代课人员，合格的人员进入不了正式教师队伍当中去，对于这些人也是“极不公平的”。出于对学生和代课人员权益维护的目的出发，教育部明确反对这种不规范的用人行为，要求各地通过多种途径解决这一问题。“国家有关文件中，多次强调要严禁使用代课人员。”

吕玉刚同时也表示，妥善解决代课人员的问题，并不是否定他们曾经付出的努力和劳动，也不是简单地让所有代课人员离校回家。他解释说，其中关键是地方各级政府切实负起责任。

允许合格代课人员进入教师队伍

吕玉刚表示，地方政府要严格禁止聘用新的代课人员，规范中小学的用人行为，保证合格教师的补充需求，“不能为了省几个钱，廉价地聘用几个代课人员担任中小学教师”。

而对于还在岗的代课人员，则要按“以人为本、政府统筹、坚持标准、有进有出、积极稳妥、标本兼治”的思路解决。

吕玉刚希望地方政府将在岗代课教师问题的解决与择优录取、辞退补偿、纳入社保等措施统筹考虑，“特别是要允许那些具备教师资格、符合教师任职条件、素质较好、有一定教学经验的代课人员参加公开招聘，择优进入到教师队伍，最好还能够有一定的政策倾斜”。不过依照现行的教师招聘办法，聘任教师需要由地方编制部门给编制指标，也要由地方财政支付教师基本工资，并不是由教育主管行政部门一个部门作出决定。

对于确实因为能力、水平以及素质不适等原因而被辞退的那些代课人员，地方政府也要给予一定的补偿。吕玉刚表示，随各地社会保障制度的完善，积极研究争取通过纳入城乡社保、农村合作医疗等办法，解决他们的实际生活困难。

吕玉刚还表示，地方政府解决现有的代课人员问题要与教师补充长效机制结合起来，不能解决了现有的问题而产生新的问题。(新京报)

网友评论

共有19位网友发表了评论

林相国(2010-1-23 8:38:59)

此种说法很不对，老的代课教师是历史的原因造成的，这也是特定的历史，但完全是社会造成的，不是由个人造成的，不能由个人负责任，不能把全部的责任由政府全部推向社会，政府应该承担全部的责任。而现实中新的代课教师还在不断地产生，主要由于管理体制造成的，政府拿不出教师的工资，人员很紧，经济条件不好，进多了人就要多拿工资，可政府最缺的就是工资。所以，学校缺乏人双不能停课，只好从大学毕业生中找新的代课教师。而工资只好由学生家长代劳了。。“国家有关文件中，多次强调要严禁使用代课人员。”但没有这些人课就不能正常开设，这不是更损害学生的利益了。有的人高高在上，不了解基层的实际，在顶上胡说八道。

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赵云东(2010-1-23 15:56:42)

在此发表评论！用代课教师，是使用最廉价的劳动力。

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网友(2010-1-23 16:17:15)

还是少一些多次强调，拿出措施解决问题才是。不光要肯定老代课教师过去的功绩，也要认识到他们多数虽然学历低，但是具有丰富的农村教育经验，值得我们总结推广，他们不是教育发展的拖累，而是宝贵的财富。还有，就在教育部多次强调的同时，新的代课教师群体又已经产生。他们虽然没有经过严格的准入考试等形式，但是拿着低工资承担着与正式教师一样的工作量，这无疑又在产生着新的问题。一个奇怪的现象是，一些地方的教师是区域性足编或者超编，而许多学校却是缺编，不得不低薪聘请代课教师。明明知道这些问题违背基础教育的均衡发展、科学发展，这体制机制的顽疾咋就是得不到实质性的改变呢？教育决策者们，请多深入基层，听听基层的声音！

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黄安源(2010-1-24 14:20:30)

在此种说法很不对，老的代课教师是历史的原因造成的，这也是特定的历史，但完全是社会造成的，不是由个人造成的，不能由个人负责任，不能把全部的责任由政府全部推向社会，政府应该承担全部的责任。而现实中新的代课教师还在不断地产生，主要由于管理体制造成的，政府拿不出教师的工资，人员很紧，经济条件不好，进多了人就要多拿工资，可政府最缺的就是工资。所以，学校缺乏人双不能停课，只好从大学毕业生中找新的代课教师。而工资只好由学生家长代劳了。。“国家有关文件中，多次强调要严禁使用代课人员。”但没有这些人课就不能正常开设，这不是更损害学生的利益了。有的人高高在上，不了解基层的实际，在顶上胡说八道此发表评论！

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网友(2010-1-24 15:50:38)

没有调查就没有发言权，应该深入了解基层后再制定出相应的政策来解决问题。

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网友(2010-1-24 16:44:11)

不刚现在,就是今后也还将有大量临时代教存在.已取消几次了,取而不消,是因为政府腿短,财力所限.主要是县级政府欠账太多.

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网友(2010-1-25 1:42:37)

原代课教师的生产是历史的必然，30年前，人民教育人民办，村村有学校，可没那么多正式教师，是代课老师顶起的士基本教育的大梁，可想一下，30以上的农村人，有多少没被代课教师教过。历史的原因造成，进出谁都没有错，关键是现在如何解决辞退，教民办老师以前可以退养领取500元/月的生活费，现在的的代课人员应该一是参与招聘，二是辞退定期补助。国家应该不差这个钱！

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杨德龙(2010-1-25 21:06:07)

在此发表评论！
应该给那些早些年被辞退的原是民师的老师有一定的补偿。

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网友(2010-1-25 21:44:00)

政府应当担起责任。

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张澍华(2010-1-31 17:23:54)

1966年------1978年在当时的生产大队做代课教师，1978年被生产大队长强行解除，被大队长的亲戚替代。现在年老了，生活困难，该怎么办/

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乔爱平(2010-1-31 19:46:46)

在此发表评论！代课教师为我国的教育事业，特别是农村基础教育事业的发展付出了辛勤的劳动和努力，他们的成绩要充分肯定。我认为，甘肃的代课教师不应该辞退，代课教师是农村小学的顶梁柱，再者，大量的中等师范学校的毕业生不分配，让他们干什么去？到工厂打工当初国家为什么不停止师范招生，师范生学的就是教书，让他们到工厂去，为什么当初不学技术？？？？？？？？？

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靳跃进(2010-2-2 8:52:45)

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我认为：对被辞退代课教师予以补偿完全应该，这充分体现了党和政府对这些曾经为山区教育事业“发光散热·添砖加瓦”做出不可替代贡献的被辞退代课教师的极大关怀。可以试想：当时如果没有这些人“支撑”，贫困偏远山区的学校能开课·娃娃能上学吗？对此，大家可以“知无不言，言无不尽”嘛！

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网友(2010-1-25 1:42:37)

网友(2010-2-2 20:21:19)

没错

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网友(2010-1-25 1:42:37)

网友(2010-2-2 20:21:21)

没错

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